Exproprieri Timișoara Vest: despăgubiri pentru proprietarii afectați
Construirea Variantei de Ocolire Timișoara Vest presupune exproprierea unor terenuri situate în municipiul Timișoara și în comunele Săcălaz și Sânmihaiu Român. Procedura a început cu exproprierile pentru coridorul principal al drumului, iar în august 2026 au fost aprobate noi exproprieri pentru amplasamente suplimentare necesare relocării utilităților.
Cuprins
Proiect
Varianta de Ocolire Timișoara Vest are o lungime de aproximativ 13,9 km și este proiectată cu câte două benzi pe sens.
Exproprieri principale
HG nr. 654/2025 a declanșat procedurile de expropriere pentru coridorul principal al proiectului.
Exproprieri 2026
HG nr. 632/2026 a introdus noi amplasamente necesare relocării utilităților.
1. Exproprieri Timișoara Vest: Istoria proiectului Varianta de Ocolire Timișoara Vest
Proiectul actual al centurii de vest a Timișoarei a parcurs mai multe etape tehnice și administrative înainte de declanșarea exproprierilor și începerea efectivă a lucrărilor.
- 2020 – pregătirea studiului de fezabilitate
A fost inițiată procedura pentru elaborarea studiului de fezabilitate necesar dezvoltării Variantei de Ocolire Timișoara Vest.
- 2021 – stabilirea variantei de traseu
În cadrul pregătirii investiției a fost avizată varianta de traseu care urma să fie dezvoltată pentru viitoarea centură de vest.
- 2024 – aprobarea indicatorilor tehnico-economici
Prin HG nr. 32/18.01.2024 au fost aprobați indicatorii tehnico-economici ai obiectivului de investiții „Varianta de ocolire Timișoara Vest”.
- 2025 – contractarea proiectării și execuției
Contractul de proiectare și execuție a fost încheiat cu antreprenorul Nurol İnşaat, la o valoare de aproximativ 1,411 miliarde lei fără TVA.
- 2025 – declanșarea exproprierilor
Prin HG nr. 654/14.08.2025 a fost aprobat amplasamentul și au fost declanșate procedurile de expropriere pentru coridorul principal al proiectului.
- 2026 – începerea lucrărilor
Execuția lucrărilor a început efectiv în data de 14 mai 2026.
2. HG nr. 654/2025 – exproprierile pentru coridorul principal
Prin HG nr. 654 din 14 august 2025 a fost aprobat amplasamentul Variantei de Ocolire Timișoara Vest și au fost declanșate procedurile de expropriere pentru imobilele proprietate privată necesare realizării proiectului.
Zone afectate
Imobilele sunt situate în municipiul Timișoara și în comunele Săcălaz și Sânmihaiu Român.
Expropriatorul
Statul român, reprezentat de Ministerul Transporturilor și Infrastructurii prin CNAIR S.A.
Suprafață
Lista anexată hotărârii cuprinde o suprafață totală de aproximativ 1.699.126 mp.
Despăgubiri estimate
Valoarea totală estimată pentru despăgubirile aferente coridorului principal este de aproximativ 73,17 milioane lei.
Valorile din anexele hotărârii de Guvern sunt cele stabilite în cadrul procedurii administrative. Pentru fiecare proprietar este relevantă suma individuală atribuită propriului imobil și modul în care aceasta se raportează la caracteristicile reale ale proprietății.
3. Lucrările la Varianta de Ocolire Timișoara Vest
După etapa de proiectare și autorizare, lucrările pentru construirea centurii de vest a Timișoarei au început în luna mai 2026.
- Lungimea proiectului este de aproximativ 13,9 km.
- Drumul este proiectat cu două benzi de circulație pe fiecare sens.
- Sunt prevăzute poduri, pasaje și noduri rutiere denivelate.
- Proiectul realizează conexiuni cu DN 69, DN 6, DN 59A și infrastructura rutieră din vestul municipiului.
- Execuția include terasamente, structuri, podețe, relocări de utilități și alte lucrări necesare coridorului rutier.
La începutul lunii septembrie 2026, stadiul general al lucrărilor era raportat la aproximativ 20%.
4. HG nr. 632/2026 – noi exproprieri pentru relocarea utilităților
Evoluția lucrărilor a făcut necesară ocuparea unor noi suprafețe pentru relocarea rețelelor de utilități afectate de proiect.
August 2026
HG nr. 632/14.08.2026 a aprobat amplasamente suplimentare necesare realizării lucrărilor de relocare a utilităților.
6,12 milioane lei
Valoarea totală estimată a despăgubirilor pentru noile imobile proprietate privată este de aproximativ 6.121.130 lei.
O procedură suplimentară, distinctă
HG nr. 632/2026 nu înlocuiește procedura de expropriere principală din 2025. Ea privește suprafețe suplimentare necesare relocării utilităților afectate de construirea drumului.
Proprietarii din Timișoara, Săcălaz și Sânmihaiu Român trebuie să verifice atât anexele aferente HG nr. 654/2025, cât și eventualele poziții introduse prin procedura suplimentară din 2026.
5. Cum se stabilește despăgubirea pentru expropriere
În cazul în care proprietarul este nemulțumit de cuantumul stabilit de expropriator, despăgubirea poate fi verificată de instanță în condițiile Legii nr. 255/2010 și ale Legii nr. 33/1994.
Valoarea reală a imobilului
Potrivit art. 26 din Legea nr. 33/1994, despăgubirea se compune din valoarea reală a imobilului și prejudiciul cauzat proprietarului sau altor persoane îndreptățite.
Proprietăți comparabile
În etapa judiciară sunt relevante prețurile cu care se vând în mod obișnuit imobile de același fel în aceeași unitate administrativ-teritorială, precum și celelalte criterii prevăzute de lege.
Studiile camerelor notarilor publici
Prin Decizia nr. 78/2021, Înalta Curte de Casație și Justiție a stabilit că trebuie avute în vedere atât expertizele întocmite și actualizate de camerele notarilor publici la momentul transferului dreptului de proprietate, cât și criteriile art. 26 alin. (2) din Legea nr. 33/1994.
În consecință, despăgubirea judiciară nu se reduce exclusiv la aplicarea unei valori din ceea ce este denumit în mod curent „grila notarială”.
6. Exproprierea parțială și terenul rămas
În multe situații, coridorul proiectului nu presupune preluarea întregului imobil, ci numai a unei părți din proprietate.
- fragmentarea terenului;
- pierderea sau limitarea accesului;
- modificarea formei parcelei;
- afectarea posibilității de construire;
- reducerea posibilităților de exploatare;
- afectarea accesului la utilități;
- diminuarea valorii economice a suprafeței rămase.
Prejudiciul produs părții rămase nu se prezumă și trebuie demonstrat în concret. Pentru o analiză detaliată poate fi consultată pagina privind exproprierea parțială.
7. Contestarea despăgubirii pentru Timișoara Vest
Proprietarul nemulțumit de cuantumul stabilit poate solicita instanței verificarea despăgubirii, în condițiile art. 22 din Legea nr. 255/2010.
Termenul
Acțiunea poate fi formulată în termenul general de prescripție, care curge de la data comunicării hotărârii de stabilire a cuantumului despăgubirii, sub sancțiunea decăderii.
Obiectul acțiunii
Litigiul privește cuantumul despăgubirii. Prin acțiunea prevăzută de art. 22 nu poate fi contestat transferul dreptului de proprietate.
Data HG nr. 654/2025 sau data HG nr. 632/2026 nu reprezintă automat momentul de la care începe să curgă termenul pentru contestarea despăgubirii. Trebuie verificată comunicarea actului individual de stabilire a cuantumului.
Condițiile generale ale acțiunii sunt prezentate în pagina despre contestația despăgubirii de expropriere.
8. Ce trebuie să verifice proprietarii afectați
Înainte de a aprecia dacă despăgubirea este sau nu corespunzătoare, trebuie analizată situația concretă a proprietății și documentele emise în procedura de expropriere.
- Numărul cadastral și cartea funciară
Datele din actele de expropriere trebuie confruntate cu situația cadastrală și actele de proprietate.
- Suprafața expropriată
Trebuie verificată diferența dintre suprafața totală a proprietății și suprafața efectiv inclusă în coridorul proiectului.
- Intravilan sau extravilan
Încadrarea urbanistică și categoria de folosință trebuie verificate prin raportare la situația juridică reală a terenului.
- Caracteristicile proprietății
Amplasamentul, forma, accesul, deschiderea, utilitățile și posibilitățile de utilizare pot fi relevante pentru evaluare.
- Partea de teren rămasă
În cazul unei exproprieri parțiale trebuie analizată și funcționalitatea suprafeței care rămâne în proprietatea titularului.
- Actele individuale și data comunicării
Pentru analiza termenului prevăzut de art. 22 este relevantă data comunicării hotărârii de stabilire a cuantumului despăgubirii.
9. Întrebări frecvente despre exproprierile Timișoara Vest
Situația fiecărei proprietăți trebuie verificată individual, pe baza documentelor emise în procedură.
Ce localități sunt afectate de exproprierile pentru Timișoara Vest?
Procedurile de expropriere privesc imobile situate în municipiul Timișoara și în comunele Săcălaz și Sânmihaiu Român.
Care este valoarea despăgubirilor pentru coridorul principal?
HG nr. 654/2025 prevede despăgubiri estimate în cuantum total de aproximativ 73,17 milioane lei pentru proprietățile incluse în coridorul principal.
De ce au fost necesare noi exproprieri în 2026?
HG nr. 632/2026 a aprobat amplasamente suplimentare necesare relocării utilităților afectate de executarea Variantei de Ocolire Timișoara Vest.
Pot încasa despăgubirea și totuși să contest cuantumul?
În condițiile art. 19 alin. (11) din Legea nr. 255/2010, despăgubirea poate fi eliberată inclusiv titularilor care nu sunt de acord cu cuantumul stabilit, dacă sunt îndeplinite condițiile legale. Dacă instanța stabilește ulterior definitiv o despăgubire mai mare, expropriatorul va achita diferența.
Care este termenul pentru contestarea despăgubirii?
Art. 22 alin. (1) din Legea nr. 255/2010 prevede termenul general de prescripție, care curge de la data comunicării hotărârii de stabilire a cuantumului despăgubirii, sub sancțiunea decăderii.
Se plătește taxă judiciară de timbru?
Cererile pentru stabilirea dreptului la despăgubire și a cuantumului acesteia, formulate potrivit Legii nr. 255/2010, sunt scutite de taxa judiciară de timbru. Costurile aferente expertizei judiciare urmează regulile procesuale aplicabile.
Despăgubirea se stabilește numai după grila notarială?
Nu exclusiv. Potrivit Deciziei ICCJ nr. 78/2021, în etapa judiciară sunt avute în vedere atât expertizele întocmite și actualizate de camerele notarilor publici, cât și criteriile prevăzute de art. 26 alin. (2) din Legea nr. 33/1994.
10. Analiza unei despăgubiri pentru Varianta de Ocolire Timișoara Vest
Dacă proprietatea este situată în Timișoara, Săcălaz sau Sânmihaiu Român și este inclusă în documentele privind Varianta de Ocolire Timișoara Vest, analiza trebuie realizată în raport cu actele de proprietate, documentația cadastrală, suprafața efectiv expropriată, caracteristicile terenului și eventualele prejudicii produse părții rămase.
Avocat exproprieri
Asistență juridică pentru proprietarii afectați de proiecte de infrastructură și proceduri de expropriere.
Despăgubiri expropriere
Valoarea reală a imobilului, prejudiciul și criteriile juridice relevante pentru stabilirea despăgubirii.
Contestație despăgubiri
Analiza acțiunii privind cuantumul despăgubirii stabilite de expropriator.
Expropriere parțială
Analiza prejudiciilor care pot apărea atunci când este preluată numai o parte din proprietate.
Trimite documentele pentru o analiză preliminară.
Verificarea se realizează în funcție de actele comunicate, suprafața afectată, situația cadastrală și particularitățile proprietății.